Batman verhoogt de inzet in zijn oorlog tegen de misdaad.Met de hulp van luitenant Jim Gordon en officier van justitie Harvey Dent probeert Batman de resterende criminele organisaties die de straten teisteren te ontmantelen.Het partnerschap blijkt effectief, maar ze worden al snel ten prooi aan een heerschappij van chaos die wordt ontketend door een opkomend crimineel meesterbrein dat bij de doodsbange inwoners van Gotham bekend staat als de Joker.