Nadat ze de Hongerspelen hebben overleefd, worstelen Katniss en Peeta met de gevolgen van hun overwinning terwijl de onrust zich over Panem verspreidt.Ze worden weer in de schijnwerpers gedwongen en worden symbolen van hoop en verzet, terwijl het Capitool een nieuwe en dodelijke uitdaging voorbereidt die de toekomst van het land voor altijd zal veranderen.