In Los Angeles begaat een bende bankovervallers die zichzelf The Ex-Presidents noemen hun misdaden terwijl ze maskers van Reagan, Carter, Nixon en Johnson dragen.In de overtuiging dat de leden van de bende surfers zouden kunnen zijn, besloot de F.B.I.stuurt de jonge agent Johnny Utah undercover naar het strand om zich onder de surfers te begeven en informatie te verzamelen.